城市基层党建引领基层社会治理行动学习项目“三无小区”综合治理组赴海口、厦门考察“三无小区”综合治理工作
2020-08-14 09:06  来源:广西干部学院

为了有效解决柳州市“无物业管理、无主管部门、无人防物防的院落、楼栋”的“三无小区”的建设和管理问题,推动柳州市“三无小区”管理服务和综合治理水平迈上新台阶,提升柳州市城市整体建设和管理水平,按照我院与柳州市委组织部联合制定的城市基层党建引领基层社会治理行动学习项目计划,84日—8日,“三无小区”综合治理考察组一行13人先后赴海口市、厦门市就三无小区综合治理工作进行专题考察。

85日上午,考察组到海口市委组织部开展座谈交流,海口市委组织部、市委政法委、市住建局、市民政局、美兰区委组织部、街道等单位的领导及负责人参加座谈交流。会上,海口市住建局向考察组介绍了海口市自2015年开展双创工作以来,将老旧小区、三无小区纳入城市基层治理并取得成效的工作情况,考察组还和与会人员针对如何建立健全三无小区 综合治理的组织领导架构、党建作用发挥模式、长效治理方式、街道赋权扩能、党员到社区报到等方面展开深入交流。

城市基层党建引领基层社会治理行动学习项目“三无小区”综合治理组赴海口、厦门考察“三无小区”综合治理工作

考察组在海口市委组织部就“三无小区”改造问题与相关部门人员开展座谈

 

85日下午,考察组实地考察了海口市龙华区金贸街道国贸大院党群活动中心、海南省业主委员会协会,并与海口市街道基层干部围绕三无小区整治具体做法、党群活动阵地建设、健全基层议事协商机制、打造红色物业工程、创新物业纠纷调解机制等工作进行了深入探讨。据了解,海南省业主委员会协会是全国首家省级业委会协会,协会致力解决小区管理痛点,推动海口小区自治、组织和指导小区业主召开业主大会、成立业主委员会等工作,协会成立以来工作成效明显。

城市基层党建引领基层社会治理行动学习项目“三无小区”综合治理组赴海口、厦门考察“三无小区”综合治理工作

考察组实地考察龙华区金贸街道国贸大院党群活动中心

 

城市基层党建引领基层社会治理行动学习项目“三无小区”综合治理组赴海口、厦门考察“三无小区”综合治理工作

考察组在龙华区金贸街道国贸大院党群活动中心聆听其发展历史

 

据悉,海口市是中组部确定的省级城市基层党建示范市,2016 年出台了《三无小区整治管理实施意见》,计划到 2020 年实现三无小区管理专业化与居民自我管理全覆盖。该市坚持以人民为中心,高位推进城市基层治理,狠抓问题短板,在三无小区综合治理中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,创新党建+12345+网格化爱心代办等工作模式,积极打造以国贸大院为试点的党建引领城市基层治理新标杆。龙华区党建引领三无小区整治经验获评2019 年全国城市基层党建创新优秀案例。 

87日,考察组到厦门市思明区筼筜街道槟榔社区安平里小区和嘉莲街道莲花北社区观远里小区实地调研党建引领老旧小区改造工作,并在嘉莲街道与相关部门人员开展座谈交流。会上,双方就党建引领老旧小区改造工作进行了深入交流。思明区委常委、组织部部长张谷部长向考察组介绍了思明区探索近邻模式深化城市基层党建有关工作,构建以居民与居民之间近邻互助、居民与组织之间近邻守护、组织与组织之间近邻共建为核心的共建共治共享格局,有效破解城市治理中组织碎片化、人际陌生化等难题。

城市基层党建引领基层社会治理行动学习项目“三无小区”综合治理组赴海口、厦门考察“三无小区”综合治理工作

考察组与海口市基层干部就“三无”小区治理的具体问题开展座谈

 

城市基层党建引领基层社会治理行动学习项目“三无小区”综合治理组赴海口、厦门考察“三无小区”综合治理工作

考察组在厦门市思明区嘉莲街道莲花北社区观远里小区实地调研党建

引领老旧小区改造工作 

 

城市基层党建引领基层社会治理行动学习项目“三无小区”综合治理组赴海口、厦门考察“三无小区”综合治理工作

考察组在厦门市思明区筼筜街道槟榔社区安平里小区实地调研

党建引领老旧小区改造工作 

 

据悉,2016年以来,厦门市分批分步推动老旧小区改造提升,坚持以居民为主体,充分运用共同缔造理念,调动居民群众的积极性,参与老旧小区改造提升全过程,实现共谋、共建、共管、共评、共享,形成市级筹划、区级统筹、街道组织、社区实施的工作机制。实施“先民生后提升”路径方法,把握重点,响应需求。以完善老旧小区市政配套设施为切入点,顺应群众期盼,重点解决居民的用水、用电、用气等问题;坚持群众主体地位,按照居民群众的意愿,服务群众需求,对小区建筑物本体和周边环境进行适度提升。实现改善民生与城市转型双同步,形成较为成熟的具有推广意义的经验。

城市基层党建引领基层社会治理行动学习项目“三无小区”综合治理组赴海口、厦门考察“三无小区”综合治理工作 

考察组与嘉莲街道基层干部就党建引领老旧小区改造工作开展座谈

 

考察期间,考察组成员在学习了“三无”小区治理的先进经验基础上,结合柳州市本地“三无”小区的实际治理进行了总结反思,这为下一阶段推进“三无小区”治理,真正发动群众自治自理,实现构建共建共享社会治理格局进一步奠定了坚实的基础。